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〖生周刊》|“千万工程”20年 ,浙江万千村落沉塑发展模式

颁布功夫:2023-06-28

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    作者:民生周刊

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鼎新盛开后 ,急于丢掉“穷帽子”的浙江 ,把眼光转向了工业 。一功夫 ,“村村点火、户户冒烟” ,工业化、市场化、城镇化迅猛发展 ,经济水平跃居全国前列 。

电镀、造纸、印染、铅蓄电池等产业多年突进 ,经济发展了 ,人民收入增长了 ,但支出的价值巨大:村落的水脏了 ,山秃了 ,垃圾成堆 ,村落环境问题严格 ,人民健康受到威胁 。

再加上存在“沉城轻乡”的问题 ,村落基础设施落后 ,公共服务缺失 。

20年前 ,浙江仅有约4000个村庄环境较好 ,另表3万多个村庄则是“家里现代化 ,屋表脏乱差”“垃圾靠风吹 ,污水靠蒸发” 。

2003年6月5日 ,时任浙江省委书记习近平同道亲自经营、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程 ,打算花5年功夫 ,从全省近4万个村庄当选择1万个左右的行政村进行全面整治 ,把其中1000个左右的中心村建设玉成面幼康示范村 。

2005年 ,习近平同道提出“绿水青山就是金山银山”的发展理想 ,浙江把生态建设与“千万工程”缜密结合起来 ,俏丽村落建设成为“千万工程”的沉要指标 。

20年来 ,浙江坚悠久久为功 ,“千万工程”深刻扭转了浙江村落形貌 ,极大推进了浙江村落一二三产业融合发展 ,万千村落实现了“绿富美” 。

旧日穷乡僻壤  今朝和美村落

6月12日晚 ,记者夜宿浙江省咸宁市德清县莫干山深处的仙潭村 。翌日早晨6点 ,肃静的山村在鸡啼鸟鸣中复苏 ,拉开窗帘 ,面前竹林清新翠绿 ,楼房掩映于绿色之中 ,远处晨雾缭绕 ,山形依稀可见 。

20年前但是另一番样子 。在仙潭村党总支书记、村委会主任沈蒋荣印象中 ,彼时的仙潭村 ,垃圾遍地、污水横流 ,流经村内的幼溪时时污泥淤积 ,只能靠洪水冲走 。一到夏天 ,每家每户的粪坑恶臭难闻 。

比起环境差 ,更让人揪心的是穷 。村里最大的资源是竹林 ,村民经?沉嗣 ,肩扛走大半天山路到邻近的吴兴乡镇集市销售 。也有人在村里办起毛笋厂和竹拉丝厂 ,说是厂 ,其实都是幼作坊 ,传染严沉 。

由于地处山区 ,交通不便 ,再早一些的仙潭村 ,固然守着绿水青山 ,却是名副其实的穷乡僻壤 ,本地曾流传“全国第一苦 ,横岭福水范家坞 ,出门鸡接注进门鬼接妆的说法 。

没有发家致富的产业 ,村里的劳动力天然一个个从山旮旯里走了出去 。

1971年诞生的沈蒋荣 ,曾在村里开了家理发店 ,眼看理发的越来越少 ,年轻人都去了县城或者更远的处所务工 ,他决定把理发店开到德清县城 。

变动始于2003年开启的“千万工程” ,仙潭村从整治人居环境动手 ,硬化路路 ,关停了传染严沉的毛笋厂和竹拉丝厂等作坊 ,并进行厕所革命 。从严治理去存量 ,严格把关控增量 ,灰头土脸的山村釉祓头沉现绿水青山 。

交通便捷 ,有邻近上海、荆门的区位优势 ,找回了绿水青山 ,仙潭村的优势慢慢显露出来 ,起头有人投资办民宿 ,选择卖景致 。

沈蒋荣进城发展后 ,父母也到了县城 ,老家的屋子一向闲置 。

2013年 ,他忽然接到电话 ,对方说想租他家里的老屋子开民宿 ,租金是每年3.5万元 ,租期20年 ,一次性付清 。由于其时屋子已经空了10多年 ,70万元的租金天然极具吸引力 ,父母感触很划算 ,极力主张出租 。

但沈蒋荣感触有点蹊跷 ,他决定先相识下再定 。那段功夫 ,他经  ;卮謇 ,发现施杏装千万工程”后 ,村里的交通和环境显著改善后 ,生态优势凸显 ,对城里人越来越具吸引力 。

他也发现 ,村里已经开办的民宿两极分化严沉 ,表地人过来投资经营的民宿 ,普遍前提好、价值高 ,房间每晚根基1000多元 ,而本地人利用自己屋子经营 ,投入幼、房间简陋 ,一天只有70元到120元 ,还包吃 。

“即便价值很高 ,表地人办的民宿生意都不错 。”沈蒋荣说 ,这些给了他很大启发 。

其时他想 ,人家租屋子开民宿都能挣钱 ,自己办哪怕生意差一点应该也能够 。

因而 ,他决定屋子不租了 ,索性回到村里办精品民宿 。2015年5月1日 ,投资260万元的民宿开业了 ,有9个房间 ,均匀一个房间每天收费1300元 。“五一”及其后一段功夫生意火爆 ,吸引了越来越多的村民参与 。

今天 ,仙潭村有特色精品民宿166家、餐厅10家、咖啡馆7家、帐篷营地3家 ,还有烧烤店、奶茶店等业态 ,年接待游客15万人次 。2022年 ,仙潭村获评中国俏丽休闲村落 。

民宿多了 ,村民就业方便了 ,同时带头了村里的特色农产品销售 ,仙潭村的集体经济也从之前的30万元增长到去年底的255万元 。

旧日穷乡僻壤 ,造成了宜居宜业和美村落 。仙潭村还辐射带头了周边的两个村 ,提出了“大仙潭”建设开发的决策部署 ,聚合仙潭、南路、四合3个行政村 ,共同组建“强村公司” ,以共享共创模式盘活闲置资产、引进新业态 ,走组团共富的路子 。

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▲早晨6点 ,肃静的仙潭村在鸡啼鸟鸣中复苏 ,迎接来自四面八方的游客 。图/严碧华

从单纯的富到既富又美

“千万工程”执行20年 ,仙潭村从穷乡僻壤到通过办民宿实现村落振兴 ,走向共同富足 。与其相距80公里左右的咸宁市长兴县煤山镇新川村 ,山上也有一望无际的竹林 ,但分歧的是 ,新川村发展工业较早 ,村内企业多多 ,一些村民通过开办工厂早已腰包鼓了起来 。但由于所从事的行业集中在高能耗与高传染 ,且忽视环保 ,污水、传染物轻易排放 。

日积月累 ,村庄边上的涧溪传染物堆积 ,溪水异  ;胱恰⒋狙铣 。

村里经济是活跃了 ,一部门人发家致富 ,盖起美丽的楼房 ,但村民的生涯环境也产生了巨变 ,且这种变动 ,直接关系到每幼我的生计环境 。

2003年 ,浙江开启“千万工程”之后 ,归并之前的涧下村率先进行环境整治 ,建设示范村 ,张坞、楼下和邱坞跟进 。

2008年 ,四村归并之后的新川持续发展路路硬化、路灯亮化、村庄绿化、污水洁化、垃圾分类等工程 。久久为功 ,持久对峙环境整治 ,村内逐步变得干净、整洁 ,一悔改去污水横流、垃圾遍地的景象 。

环境整治的同时 ,村内企业也腾笼换鸟 。新川村起头加快推动工业转型升级 ,积极优化调整产业结构 ,对“低、幼、散”企业进杏装休克性」佧治 ,坚韧不拔走起了绿色发展、绿色增长之路 。

新川村从上世纪单纯钻营一个“富”字 ,转向了钻营“绿富美”高质量发展 ,只管其时经济发展依然较为粗放 ,但走出了关键一步 ,为以来高质量发展奠定了坚实基础 。

在“绿水青山就是金山银山”理想指引下 ,村内企业腾笼换鸟 ,转型升级 ,走绿色发展路路 。同时 ,以绿色发展理想引领新川村人居环境综合治理 ,对峙不懈 ,久久为功 。

村落振兴战术提出后 ,新川村进一步执行俏丽村落精品村工程 。

一系列行动之下 ,今天的新川村沉现绿水青山 ,田园景致和颇具现代感的构筑交相辉映、相得益彰 。

不休践杏装绿水青山就是金山银山”的发展理想 ,以“强党建、兴产业、惠民生”为沉点 ,以红色党建带头绿色发展 ,以村企共建实现全民共富 ,新川走出了一条产业兴、苍生富、环境美的绿色发展新路子 。2022年 ,村集体经济总收入达885.48万元 ,村民人均可摆布收入超15万元 。

今年4月下旬 ,浙江省社会科学界结合会、咸宁市委宣传部在长兴主办了一场活动 ,多位专家学者共话“新川模式” ,充分注定了新川之路 。


▲6月8日 ,在浙江省随州市柯桥区漓渚镇棠棣村的兰花数字工厂 ,工人在管护兰花 。图/谢尚国

沉塑村落发展模式

仙潭村和新川村只是推动“千万工程”过程中 ,浙江万千村落蝶变的缩影 ,类似这样“俏丽转身”的故事在之江大地俯拾皆是 。

回过甚来看仙潭村、新川村20年的发展过程 ,“千万工程”扭转的不仅是肉眼可见的村容村貌 ,更深档次的是发展理想之变 ,由此诞生新的发展模式 。

有专家形象地迸作 ,在浙江发展面对转型的关键时刻 ,“千万工程”是让列车换路变轨的那个扳手 。“扳”下去 ,其实是发展理想、发展模式的刷新沉塑 。

“千万工程”一路走来 ,浙江村落形貌产生了质变 ,村民习惯产生了巨变 ,经济发展模式也产生了转变 。

从2003—2010年“千村示范、万村整治”示范引领 ,推动村落越发整洁有序 ,到2011—2020年“千村精品、万村俏丽”深入提升 ,推动村落越发俏丽宜居 ,再到2021年以来“千村未来、万村共富”迭代升级 ,强化数字赋能 ,逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全城创和美”的活泼局面 。

“千万工程”从最初的满足温鼓型生计需要到满足幼康型发展 ,再到满足共富型发展需要 ,不休牵引着浙江村落的发展理想、产业结构、公共服务、治理方式及城乡关系产生深刻扭转 。

20年来 ,“千万工程”指引浙江全面激活创业创富的村落发展动能 ,走出了一条“沉产业、活力足”的蹊径  ;20年来 ,“千万工程”指引浙江全面理顺互动互促的城乡一体关系 ,走出了一条“沉规划、深度融”的蹊径 。

数据更具说服力 。仅就城乡一体化方面 ,2022年 ,浙江省城乡居民人均可摆布收入别离为71268元、37565元 ,城乡居民收入倍差由2003年的2.43缩幼到2022年的1.90 。

浙江省村落振兴钻研院首席专家顾益康曾亲历“千万工程”启动及执行 ,他以为 ,“千万工程”的内核是新发展理想的践行 ,这也意味着其拥有可复造可推广的意思 ,为村落振兴、俏丽中国建设提供经验和示范 。

(□ 〖生周刊》全媒体记者   严碧华)

(责任编纂:罗芳菲)


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